Окупанти ризикують остаточно добити туристичну галузь Криму новими обмеженнями

Державна дума РФ ухвалила у другому та третьому читаннях поправки до федерального закону про туристичну діяльність, які суттєво розширюють підстави для призупинення та скасування класифікації засобів розміщення та пляжів. Про це повідомила так звана «пресслужба міністерства курортів і туризму Республіки Крим».

Відповідно до нових норм, окупаційна влада зможе виключати готелі, пансіонати та інші засоби розміщення з офіційного реєстру, якщо вони фактично відсутні за вказаною адресою. Також передбачено можливість призупинення класифікації пляжів у разі виявлення небезпечних бактерій, шкідливих речовин або інших порушень санітарних норм на підставі висновків російського «Роспотребнадзора».

Крім того, закон розширює повноваження контролюючих органів у сфері туристичної індустрії. Якщо раніше перевіряли переважно відповідність рекламної інформації даним державного реєстру, то тепер предметом контролю стане також фактичне розташування об'єктів розміщення. Російська влада пояснює це боротьбою з так званими «віртуальними» готелями, які існують лише на папері або в інтернеті.

Нові правила також передбачають додаткові підстави для призупинення класифікації. Зокрема, підставою може стати будь-яка невідповідність між документами власника та інформацією, що міститься в інших російських державних інформаційних системах, наприклад у Єдиному державному реєстрі нерухомості.

Одним із ключових нововведень є норма, за якою класифікація автоматично припинятиметься, якщо перевірка встановить відсутність засобу розміщення за заявленою адресою. Крім цього, з 1 вересня передбачено автоматичне виключення з реєстру тих об'єктів, які не пройдуть обов'язкове самооцінювання у встановлений термін.

Окремий блок змін стосується пляжів. Підставою для призупинення їхньої класифікації стане мотивоване подання посадових осіб російського «Роспотребнадзора» про невідповідність води чи території санітарним вимогам. У разі призупинення класифікації власникам заборонятиметься використовувати присвоєну категорію в рекламі або назві пляжу.

Нові норми набудуть чинності після офіційного опублікування закону.

Разом із тим ці законодавчі зміни можуть стати додатковим ударом по туристичній сфері тимчасово окупованого Криму. За останні роки туристична галузь півострова вже зазнала суттєвого спаду через повномасштабну війну Росії проти України, регулярні удари по військових об'єктах окупантів, посилення безпекових ризиків, екологічні проблеми та міжнародну невизнаність окупації.

Запровадження додаткових бюрократичних механізмів контролю, розширення повноважень перевіряючих органів і можливість швидкого виключення об'єктів із реєстрів можуть ще більше ускладнити діяльність туристичного бізнесу. В умовах окупації такі інструменти також створюють додаткові можливості для адміністративного тиску на власників готелів, баз відпочинку та інших об'єктів туристичної інфраструктури.

Попри заяви російської влади про підвищення якості та безпеки туристичних послуг, нові правила можуть призвести до подальшого скорочення кількості офіційно працюючих засобів розміщення, збільшення адміністративного навантаження на бізнес і ще більшого погіршення інвестиційного клімату туристичної галузі тимчасово окупованого Криму.

Нещодавно «Голос Криму» писав про те, що російські туроператори відшкодували клієнтам близько 1,5 млрд рублів за скасовані тури до тимчасово окупованого Криму.