20.04.2025, 12:43

Російська влада дорікнула кримським маріонеткам повільним розвитком енергетики

Поділитись

Рахункова палата РФ відзначила недостатню ефективність реалізації окупаційною «владою» ТОТ АР Крим і Севастополя заходів з розвитку електромережевого комплексу півострова в рамках російської державної програми «Соціально-економічний розвиток республіки Крим та міста Севастополя».

У матеріалах відомства держави-окупанта, складених за підсумками аудиту, вказується на неодноразове перенесення термінів введення об'єктів в експлуатацію та неефективним використанням бюджетних асигнувань. Загалом у рамках зазначеної програми заплановано будівництво та реконструкцію 31 об'єкта електропостачання, які оцінюються у 30,3 млрд рублів (понад 15 млрд гривень).

При цьому зазначається, що загальний об'єм інвестицій з бюджету держави-окупанта, скерованих у 2019-2023 рр. т. зв. «АТ "Крименерго"» на реалізацію запланованих заходів, склав 12,2 млрд рублів (понад 6 млрд гривень), з яких було витрачено 7,8 млрд рублів (майже 4 млрд гривень). Залишок невикористаних коштів станом на 1 жовтня 2024 року склав 4,4 млрд рублів (2,2 млрд гривень), що становило 36% від суми наданих бюджетних інвестицій. Відтак до кінця 2024року з 31 запланованого об'єкта в експлуатацію було впроваджено 6, тоді як 4 перебували на різних етапах будівництва; щодо решти терміни впровадження в експлуатацію було перенесено, причому неодноразово – відзначалося збільшення від 4 до 39 місяців.

Причинами цього були перерозподіл фінансування на інші заходи в рамках «програми розвитку Криму», зміни логістичних схем, пізнє надходження коштів, тривалі терміни розробки «проектно-кошторисної документації», а також зміни проектних рішень під час реалізації та недотримання підрядниками термінів виконання робіт.

Крім цього, затримки на низці об'єктів були викликані невирішеністю питань користування землею на ТОТ АР Крим та Севастополя. Через відсутність «правовстановчих документів на землі» на територіях з особливим режимом охорони природи, було призупинено проектування будівництва 5 об'єктів нових ліній електропередачі.

Також російська рахункова палата виявила низку порушень, що виникли під час будівництва об'єктів електромереж: серед них неефективне використання 129,5 млн рублів (понад 65 млн гривень), витрачених на розробку «проектно-кошторисної документації», яка зрештою виявилася непотрібною. На додачу аналіз формування кошторисних цін на об'єкти будівництва показав, що вартість обладнання, вказана у «проектно-кошторисній документації», значно перевищувала ціни виробників у низці випадків, коли запити комерційних пропозицій скеровувалися не прямо їм, а організаціям-посередникам: відтак перевищення могло становити до 275%.

З урахуванням цих та інших чинників Рахункова палата РФ запропонувала уряду держави-окупанта доручити міністерству будівництва та житлово-комунального господарства законодавчо встановити обов'язок запитувати комерційні пропозиції безпосередньо у виробників обладнання або їхніх офіційних представників за відсутності даних за окремими матеріальними ресурсами у федеральній державній інформаційній системі ціноутворення у будівництві.