Тому
що це Мюнхен. Пам’ять про, як виявилося, нікчемний папірець Чемберлена з
Мюнхена 1938 року, який залишився в пам’яті поколінь, що пережили Другу світову
війну, як символ невдалої спроби задобрити Гітлера, був неминучим.
Виступ
віце-президента США Джеймса Венса був проголошенням нового американського
ізоляціонізму та націоналізму. Якщо і були якісь невідомі поняття щодо напряму
та обґрунтування політики другої адміністрації Трампа, то вони точно були
стерті перед переповненою аудиторією традиційної Безпекової конференції в
баварському місті, яка сприйняла агресивні, їдкі та цинічні меседжі
сорокарічного республіканця з Огайо з разючою холодністю та похмурістю. Глибоко
ідеологічна, в манері, яка стала впізнаваною і як стиль, і як зміст
медіа-платформ неоконсервативних і популістських правих, презентація Венса є
своєрідним вироком розхитаному євроатлантичному альянсу.
Джей Ді Венс під час двостороньої зустрічі з українською делегацією. Джерело: Офіс президента
Сполучені
Штати, якими ми їх знали – найбільша та найважливіша демократія світу (попри
всі її помилки, невдачі та неправильні історичні епізоди) – це вже не ті, що ми
знали донедавна, або, точніше, які ми сприймали як належне.
Віце-президент Венс
без застережень, з виразом повної переконаності в тому, що він говорив,
випустив низку звинувачень і різких оцінок. Його меседжі – хоча в деяких
уривках вони йшли набагато нижче мінімуму пристойності у публічній комунікації
щодо країн-союзників, були кристально чіткими.
Щодо переконання та
переконливості Венса, навіть найбільшим оптимістам і доброзичливцям не
допомагає той факт, що ця сама людина в 2016 році назвала тодішнього кандидата
в президенти Трампа ідіотом, «чиї дії заслуговують осуду», а в приватному
порядку «новим Гітлером». Зараз ми перебуваємо в новій реальності, і Венс
очолює довгий список нових американських чиновників і політиків, для яких
особиста лояльність до Трампа це найважливіша характеристика.
Сподівання,
що нова аномальна ситуація триватиме лише чотири роки – поки Трамп у Білому
домі – у кращому випадку наївна. Було б добре, якби такі очікування
справдилися. Історія, однак, має свою власну логіку та динаміку, і вона не буде
сидіти склавши руки та чекати передбачуваного кінця терміну Трампа.
Тому
промова Венса залишиться в підручниках як кінець епохи. Єдність, викувана в
першому та другому глобальних конфліктах, зміцнена під час холодної війни,
завершується фактичною відмовою від Європи як принципового союзника США.
Європейці стикаються з великими викликами. Президент Франції Макрон одразу це
зрозумів і терміново скликав зустріч лідерів провідних європейських країн.
Американська стратегія без стратегії?
Щоб
враження від розриву з євроатлантичною парадигмою було справді повним і дуже
тривожним, новий міністр оборони Трампа Піт Хегсет, одне з обличь
популістського телеканалу Fox, прес-конференція якого з нагоди конференції
міністрів оборони НАТО, також випромінювала вимушену самовпевненість. Гегсет,
по суті, не мав чітких і остаточних відповідей на питання про можливі/майбутні
переговори щодо припинення війни, тобто мир в Україні. Це теж не дивно. Усе
зводиться доцілком у стилі Трампа та
його кабінету беззаперечної, безмежної довіри до переговорних здібностей
78-річного американського президента.
«Все на столі» та «Президент — головний
переговірник» — відповіді мали задовольнити присутніх журналістів не лише
українських, а й колег Гегсета з країн-союзниць. Головний переговірник Трампа
вже спілкувався з Володимиром Путіним. Пізніше президент Володимир Зеленський у
жартівливій формі повідомив присутнім у Мюнхені. Іронія та гумор теж входять до
захисного арсеналу сміливих українців.
Основну
проблему – окрім приголомшливої (навіть для Трампа) риторики щодо майбутніх
зустрічей і переговорів, у якій «мимохідь» згадуються можливі територіальні
«домовленості», які б офіційно оформили російську окупацію східної України та
Криму – зрештою підтвердив помічник президента та спецпредставник з питань
Росії та України Кіт Келлог.
«Представники ЄС не братимуть участі в переговорах
між США, Росією та Україною».
Це стало тривожним сигналом для всього ЄС. Маргіналізація,
ось що це таке. Відчуження Європи – суть нової дипломатії Трампа. Це призводить
до переговорів, в яких домінують комерційні міркування. Європейці тут не
потрібні, домовлятися треба з Путіним, а щось продавати чи віддавати на підпис Зеленському.
З цією метою українському президенту на двосторонній зустрічі в Мюнхені був
представлений документ, в якому передбачається, що величезні обсяги мінеральних
багатств України будуть надані США в якості компенсації за військову допомогу з
початку російської агресії.
Володимир Зеленський відмовився підписувати текст,
який він не читав. Цей епізод є глибоко компрометуючим для Сполучених Штатів —
насамперед тому, якою він був спробою, а також тому, що його не вдалося
приховати від світової спільноти. У кінцевому підсумку Україна буде готова
компенсувати хоча б частину вартості зброї, боєприпасів і технологій, отриманих
від Заходу,якщо мир буде означати
повернення суверенітету над окупованими територіями. Також можливий якийсь
довготривалий міжнародний нагляд, а також створення демілітаризованої зони,
однак визнання російських завоювань виключено. В.Зеленський і українське
керівництво просто не можуть змиритися з цим.
Тому
визнання Києвом територіальних завоювань Росії не може бути у природі. Ця
«деталь» виявляє непослідовність американської позиції. Або, краще сказати,
імпровізація, яку неможливо приховати. Трамп і його служби, багато з яких
деструктивно «реформуються» або просто ліквідовуються Ілоном Маском, що вже
«пахне» безславним кінцем, знаходяться під серйозним російським впливом. А якщо
розглядати цей аспект, то виступ Венса в Мюнхені набуває ще гіршого значення.
Нова європейська політика?
Європейці
зіштовхнулись з історичним питанням. Відхід США — як в ідеологічному, так і в
прямому сенсі, а також явні наміри Вашингтона маргіналізувати ЄС і виключити
його з політичних і оборонних угод — це сама велика проблема. Наскільки це
непереборно, ми дізнаємось зовсім скоро.
Правий популізм і націоналізм ослабили
ЄС і стали загрозою йому зсередини. Не можна виключати шкідливий вплив Росії.
Перше політичне зіткнення в цьому сенсінастає в Німеччині. Партія «Альтернатива для Німеччини» (AfD), яка, за
словами віце-президента Венса, стала такою собі адресою як для зустрічі, так і
для згадки в мюнхенській промові, становить реальну загрозу для німецької
демократії. Список європейських країн, де набирають популярності та впливу
праві націоналісти та популісти, стає довшим.Нездатність вирішити українську проблему і поступки путінській Росії
відкривають «м'яке підчерев'я» Європи — Молдову, Угорщину, Словаччину, — що справляє
негативний вплив на більшість країн ЄС.
Після
заяви Венса оперативно виступив і чітко відреагував міністр оборони Німеччини
Борис Пісторіус, і його колеги з Польщі Радослав Сікорський і Франції Жан-Ноель
Барро та багато інших, які чітко висловилися про нову драматичну ситуацію, а
Зеленський повернув ультиматуми. Тому необхідність нової європейської політики стала
очевидною. Не тільки в обороні. На порядку денному знову будуть принципи та
механізми прийняття рішень, а також реальні шанси на розширення в осяжному
майбутньому.
Міодраг
ВЛАХОВИЧ
Перший міністр закордонних справ Чорногорії (2004-06),
колишній Посол Чорногорії в США, Канаді, Ісландії та Римі